光伏業將迎高速增長期 **推10方面工程

“20世紀90年代后，光伏發電快速發展，到2006年，世界上已經建成了10多座兆瓦級光伏發電系統，6個兆瓦級的聯網光伏電站。美國是*早制定光伏發電的發展規劃的國家。1997年又提出“百萬屋頂”計劃。日本1992年啟動了新陽光計劃，到2003年日本光伏組件生產占世界的50%，世界前10大廠商有4家在日本。而德國新可再生能源法規定了光伏發電上網電價，大大推動了光伏市場和產業發展，使德國成為繼日本之后世界光伏發電發展*快的國家。瑞士、法國、意大利、西班牙、芬蘭等國，也紛紛制定光伏發展計劃，并投巨資進行技術開發和加速工業化進程。

‘十三五’時期，中國每年將新增1500萬千瓦到2000萬千瓦的光伏發電，繼續保持全球*強勁增長。”國家能源局局長努爾·白克力近日在第九屆亞洲太陽能論壇上的表述，無疑為行業發展吃下“定心丸”。

　　“十二五”以來，光伏發電已成為我國能源發展的一大亮點。記者近日采訪了解到，未來5年我國光伏行業將獲多重政策支持，迎來高速增長期。

　　2020年裝機容量有望達1.6億千瓦

　　“十三五”時期，太陽能發電產業規模有望得到大幅提升。根據國家能源局提供的規模發展指標，到2020年底，太陽能發電裝機容量有望達到1.6億千瓦，年發電量達到1700億千瓦時。其中，光伏發電總裝機容量達到1.5億千瓦，太陽能熱發電總裝機容量達到1000萬千瓦。太陽能熱利用集熱面積保有量達到8億平方米。

　　與規模相比，電源結構也值得重視。根據規劃，到2020年底，太陽能發電裝機規模在電力結構中的比重約7%，在新增電力裝機結構中的比重約15%，在全國總發電量結構中的比重約2.5%。

　　值得注意的是，國家對于太陽能發電技術**也提出了明確指標，比如單晶硅電池、多晶硅電池、新型薄膜太陽能電池的產業化轉換效率分別達到23%以上、20%以上和20%左右。

　　開發布局明確四大方向

　　國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬介紹，“十三五”我國將從四個方面布局太陽能發電產業：

　　——全面推進分布式光伏發電。在具備場址、資源、就近接入、就地消納等建設條件的地區，推動分布式光伏發電系統的全面開發建設。

　　——有序開展光伏電站建設。**在資源條件好的西部地區，具備大規模接入和本地消納能力的地區，結合外送通道規劃，有序建設光伏電站基地，確保光伏電力消納。

　　——積*推動太陽能熱電站建設。**在青海、甘肅、內蒙古等西部太陽能資源條件好，未利用土地資源和水資源相對豐富的地區，積*推進一批太陽能熱電站**項目，打造若干個百萬千瓦級的太陽能熱發電**基地。

　　——推動太陽能熱利用。2020年，太陽能熱利用行業形成制造、系統集成、運營服務均衡發展的產業格局，形成以民用熱水、供暖制冷、大型區域供熱、工農業熱力等為主的市場布局。

　　產業發展獲多重政策支持

　　“十三五”規劃綱要提出，推動能源結構優化升級，繼續推進風電、光伏發電發展。完善風能、太陽能、生物質能發電扶持政策。

　　梁志鵬介紹，“十三五”時期，要持續完善太陽能光伏發電市場體系，快速擴大光伏發電規模化利用規模和水平。因地制宜地促進光伏多元化應用；結合電力體制改革，全面推進中東部地區分布式光伏發電；結合送出通道，推進大型光伏基地建設；綜合土地和電力市場應用條件，積*打造光伏發電綜合利用、電價改革等**基地。

　　他表示，同時，要依據太陽能資源分布、氣候差異、經濟發展水平、市場能源需求等情況，以及技術成熟度和市場化前景等因素，因地制宜，加快新型利用方式的產業化和多元化進程，培育新的增長點。此外，要通過技術進步和**推廣，促進太陽能熱發電產業成熟。此外，進一步規范太陽能熱利用市場和服務體系。

　　推動10方面**工程

　　“十三五”太陽能發電產業發展將依托**工程，讓政策紅利落地生根。根據國家能源局的政策規劃，“十三五”將**推動10方面工程：

　　一是**在京津冀、珠三角、長三角等地區，以及青海、西藏、海南等全國**生態保護區及一帶一路等**地區新增光伏發電裝機。

　　二是**在山東、安徽、江蘇、浙江、廣東等東部沿海省份及現代農業發達的地區，規劃水光互補集中區。

　　三是在太陽能資源相對較好，具備大規模接入和本地消納條件的地區，**打造以本地消納為主、引領光伏技術進步的百萬千瓦級大型光伏發電基地。

　　四是適度增加外送型光伏發電建設規模。

　　五是在已啟動大同**技術**基地基礎上，今年在包頭、濟寧、陽泉、江蘇、山西南部采取包含電價的競爭方式推進一批**技術**基地建設。同時，全面實施“光伏**者”計劃。

　　六是各地結合當地實際和新能源發展情況，選擇合理區域建設新能源微電網工程。

　　七是選擇部分可再生能源資源條件好、能源轉型需求強的縣域(或城鎮)，推動太陽能的規模化開發和風電、地熱能集中供熱等分布式能源的本地利用。

　　八是在2016－2017年的**階段，開發建設一批5萬千瓦及以上太陽能熱發電**工程，到2018－2020年逐步實現太陽能熱發電規模化發展。

　　九是在太陽能年利用小時數1000小時以上的**貧困縣中全面開展光伏扶貧工程。

　　十是繼續推廣家用系統、與建筑結合的熱水工程，全面提高太陽能熱利用工程項目水平。